Понятие и характеристика земельного участка

Характеристика земельных участков

Понятие и характеристика земельного участка

Центральное место в системе недвижимого имущества занимает земля[11] – естественный, созданный самой природой, всеобщий базис размещения всех других его элементов и людей.

Понятие земли (земельного участка)[12] как источника благосостояния человека и объекта экономических отношений является базовым в теории и практике недвижимости.

Его специфика определяется тем, что земля исторически возникла в виде материи – части природы, и только с развитием человеческого общества она стала и средством производства, и предметом труда, и всеобщим местом проживания всех поколений людей.

В системе недвижимости объектом экономических отношений являются земельные участки, обладающие различными потребительскими свойствами и правами на них.

Земельный участок – это часть поверхности земли, имеющая четко обозначенную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, учитываемые в Государственном земельном кадастре и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельные участки отграничи­ваются друг от друга на местности в натуре и отображаются на картах, планах (чертежах). Границы земельного участка отражаются на плано­во – картографических материалах, являющихся неотъемлемой частью документов, удостоверяющих право на землю.

Земля территории РФ может находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

К государственным землямотнесены федеральные земли и земли субъектов Федерации.

Муниципальные землиэто земельные участки, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Земли в пределах границ муниципального образования, не отнесенные к государственной, частной и иной собственности, а также земли, приобретенные органами местного самоуправления за пределами черты муниципального образования, также являются землями собственности муниципального образования.

Земельный участок, который относится к государственной или муниципальной собственности и может находиться в общедоступном, свободном пользовании, является земельным участком общего пользования.

Земельный участок, находящийся в пользовании одного лица или ограниченного круга лиц, признается обособленным земельным участком.

Земельные участки бывают делимыми и неделимыми.

Делимым земельный участок считается, если он может быть разделен на части, каждая из которых после раздела по своему размеру образует самостоятельный земельный участок с прежним целевым назначением и разрешенным использованием.

В случаях, когда земельный участок невозможно разделить на таких условиях, он признается неделимым. Например, не подлежат разделу по закону земли фермерского хозяйства между несколькими наследниками. Не дoпycкaeтcя раздел и городских земель, если новые части их не могут быть освоены в соответствии с градостроительными нормами и разрешенным использованием.

Земельная доля (пай)это доля в праве на земельный участок при совместно – долевой форме собственности земельного участка. Порядок установления долей (паев) в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также порядок владения, пользования и распоряжения земельными долями (паями) устанавливается законодательством.

Земельная доля устанавливается в натуре и в стоимостном выражении.

По уровнюхозяйственной освоенности земельные участки могут быть:

– незастроенными, но предназначенными под строительство;

– застроенными;

– под объектами незавершенного строительства;

– занятыми парками и лесными насаждениями;

– под ветхой застройкой, подлежащей сносу: под объектами, подлежащими выводу (переносу) в целях освобождения участка по экологическим или градостроительным требованиям;

– свободными.

Все земли используются в соответствии с установлен­ным для них правовым режимом.

Правовой режим земельного участкаопределяет совокупность правил использования и включения в граждан­ский оборот, охраны, учета и мониторинга, которые устанавливаются зе­мельным, лесным, водным и иным законодательством и распространя­ются на земли определенной категории. Правовой режим включает целевое назначение и разрешенное использование. На землях, отне­сенных к нескольким категориям, действуют все правила и ограниче­ния, установленные для соответствующих категорий. При этом при­оритет имеет категория земель более строгого правового режима.

Целевое назначение земель– это разрешенное законом использова­ние земли для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц. Оно определяется порядком, условиями и использованием земель для конкретных целей на основании градостроительной и землеустро­ительной документации.

Целевое назначение земель указывается в следующих документах Государственного земельного кадастра и документах, удостоверяющих право на землю:

• государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;

• свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей;

• свидетельство на право собственности на землю;

• свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;

• договор аренды на земельный участок (земельную долю);

• договор временного пользования землей.

Разрешенное использование земель– использование земель с учетом целевого назначения, установленных ограничений (обременений), сервитутов. Разрешенное использование земель определяется на ос­нове зонирования земель, градостроительной и землеустроительной документации и может содержать ряд требований (вне зависимости от прав на данный земельный участок):

– запрещение использования земель способами, которые ведут к деградации земель и снижению плодородия почв или ухудшению ок­ружающей природной среды;

– ограничение по плотности, высоте, глубине застройки в соот­ветствии с градостроительной документацией и строительными нор­мами и правилами;

– сохранение зеленых насаждений;

– установление предельно допустимых норм нагрузки на окружа­ющую природную среду (размещению социально–культурных, жилищно – бытовых, промышленных и других зданий и сооружений в соот­ветствующих зонах);

– иные требования, установленные как федеральным и региональ­ным законодательством, так и нормативными правовыми актами ор­ганов местного самоуправления (использование видов деятельности, оказывающих отрицательное влияние на здоровье человека или его безопасность и др.).

Разрешенное использование земель определяется органами мест­ного самоуправления и указывается в правоустанавливающих доку­ментах, а также в документах государственного учета и регистрации; самовольное изменение разрешенного использования земель не допускается.

Минимальный размер земельного участка, передаваемого гражданам для разрешенного использования, устанавливается соответ­ствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Отнесение земель к той или иной категории, перевода из одной категории в другую осуществляется в соответствии с законами России[13] и законами субъектов РФ:

• Правительством РФ в отношении земель федерального значения, в том числе особо охраняемых территорий федеральной собственности, лесного фонда в лесах первой группы;

• органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с органами местного самоуправления в отношении земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда в лесах второй и третьей группы;

• органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении земель лесного фонда в лесах первой группы для развития поселений и под линейные сооружения, а также муниципальных земель сельскохозяйственного назначения.

• органами местного самоуправления в отношении муниципальных земель поселений;

• законодательными органами субъектов РФ в отношении особо охраняемых территорий регионального и местного значений.

Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения и осуществляется в отношении:

– земель государственной собственности – органами государствен­ной власти по согласованию с органами местного самоуправления;

– муниципальных земель поселений – органами местного самоуп­равления;

– земель особо охраняемых территорий регионального и местного значений – законодательными органами субъекта Федерации по со­гласованию с органами местного самоуправления.

Категории земельуказываются:

– в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

– договорах, предметом которых являются земельные участки;

– документах государственного земельного кадастра;

– документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

– иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Нарушение установленного порядка перевода земель из одной ка­тегории в другую является основанием, во – первых, для признания не­действительными актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также сделок с земельными участками, совершенных на их основании; во – вторых, для отказа в государствен­ной регистрации прав на землю.

Земельный фонд России составляет 1709,7 млн га. Около 1100 млн га земель находятся в зоне вечной мерзлоты; под оврагами, песками, ледниками, оползнями и прочими не­используемыми землями – 10,8 %, под водой и болотами – 10,6 %, под лесами и кустарниками – 46 %, под промышлен­ными предприятиями находится 4,7 млн га.

Распределение земельного фонда в РФ и в Кузбассе по категориям существенно не отличается (табл. 1.3.1).

Таблица 1.3.1

Источник: https://studopedia.su/12_95736_harakteristika-zemelnih-uchastkov.html

Земельный участок – понятие и определение

Понятие и характеристика земельного участка

Земельный кодекс РФ дает четкое понятие земельному участку. Во-первых, – это часть поверхности нашей планеты, во-вторых, участок земли имеет четкие границы, которые позволяют его индивидуализировать, в-третьих, земельный участок выступает объектом собственности (принадлежит кому-либо по праву). 

Понятие земельный участок

Земельный участок – это объект права собственности, который имеет критерии индивидуально-определенной вещи и представляет собой часть поверхности нашей земли.

Земельный участок по кадастровому номеру на карте

Каждый земельный участок должен стоять на кадастровом учете государства. О внесении всех необходимых сведений о нем в единый государственный реестр недвижимости заботятся собственники. В России создана Публичная кадастровая карта, которая находится в свободном доступе в интернете.

Все сведения, имеющиеся в Росреестре о земельных участках, а также о строениях отражаются на этой карте. Любой гражданин может увидеть, отражаются ли на кадастровой карте границы земельного участка, к каким землям он принадлежит.

Публичная кадастровая карта постоянно обновляется, так ка в нее непрерывно вносятся изменения (в отношении собственников земли, границ участков, координат и прочие). Земельный участок можно найти на карте не только по его кадастровому номеру, но и по адресу.

Даже если вы не знаете точного адреса, то увеличив карту в необходимом кадастровом квартале, можно вычленить интересующий участок с учетом расположенных рядом земель, дорог и строений.

Открытый доступ к основным сведениям об участке достаточно удобен. Приобретая землю в собственность – всегда можно удостовериться об основных сведениях о земельном участке, о зарегистрированных строениях на нем, заказав выписку из ЕГРН.

Учет земельных участков

Кадастровый учет земельных участков – это внесение о нем сведений в государственный кадастровый реестр. Сам кадастровый учет появился довольно давно, но правила учета постоянно изменяются с введениями и изменениями законодательства. То, что раньше считалось достаточными сведениями – то теперь требует уточнения. По нормам Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.

2015 «О государственной регистрации недвижимости» все значимые сведения об участке (его координаты, площадь, месторасположение) должны стоять на учете в государственной базе (ЕГРН).

Поэтому, приобретая участок в собственность, необходимо учесть все нюансы, которые могут возникнуть при регистрации прав на него – проверить, состоит ли он на кадастровом учете, есть ли координаты участка, готовился ли на него межевой план. 

Узнать стоимость кадастровых услуг в вашем регионе в онлайн режиме можно при помощи специального кадастрового калькулятора. 

Право пользования земельным участком

Каждый гражданин России имеет право пользоваться землей, на которой он живет. Однако, существуют различные ограничения и обременения в пользовании. Гражданский кодекс РФ (глава 17) содержит следующие права на землю:

  1. Право собственности
  2. Права пользования участками общего пользования (дороги, улицы, скверы, парки и т.д.)
  3. Право пожизненного наследуемого владения
  4. Право постоянного бессрочного пользования
  5. Право пользования землей собственником находящейся на ней недвижимости
  6. Сервитут (ограниченное право пользования землей, например для того, чтобы пройти к своему участку)
  7. Аренда

Эти многочисленные виды пользования появились не случайно. Они отличаются набором прав на землю. Наибольшим набором прав, несомненно, обладает собственник земельного участка, который может продавать, дарить и сдавать в аренду.

Следует понимать, что нормами законодательства установлены ограничения по владению пользованию и распоряжению не только для собственников земли, но и для других правообладателей.

Все мы подчиняемся нормам закона и в случае использования земли не по назначению можем понести за это ответственность.

Как бесплатно получить земельный участок от государства

Земельный участок не только можно купить, его можно и приобрести бесплатно, хотя мало кто об этом знает. Земли предоставляются бесплатно преимущественно льготникам (ветеранам, многодетным семьям, потерявшим кормильца и другим). Чтобы получить бесплатный земельный участок надо обратиться с заявлением в органы местной администрации.

  Существует практика оформления в собственность участка так называемого бесхозного. Если участком долго никто не пользуется, на нем можно возвести строение и затем попробовать оформить его в собственность, но риск отказа такого оформления со стороны государства все же присутствует. Земельный кодекс РФ (ст. 39.

5) устанавливает право бесплатного предоставления участка лицам, которые пользовались таким участком безвозмездно более пяти лет (это касается участков, выделенных для индивидуальных жилых застроек и ведения подсобного и фермерского хозяйства), а также религиозным организациям.

В любом случае, прежде чем понять, можно ли получить бесплатно земельный участок в интересующем регионе, следует изучить действующее законодательство в отношении интересующего надела.

Арест земельного участка

Арест, или, другими словами, обременение земельного участка возможен только в том случае, если суд посчитал эту меру необходимой и вынес решение. Арестовать земельный участок могут как за долги собственника, так и при споре о собственности на существующий участок.

Снятие, как и наложение ареста возможно только через судебные органы. Эта неприятная процедура является мерой воздействия для недобросовестных плательщиков по своим обязательствам.

Участок могут изъять, если вовремя не погасить долги перед кредиторами, поэтому последствия ареста могут оказаться плачевными. 

Источник: https://geostart.ru/post/397

Земельный участок: понятие и основные характеристики

Понятие и характеристика земельного участка

Понятие «земельный участок» – не просто тема для теоретических рассуждений. Понимание данного вопроса влияет на реализацию гражданами и организациями большого объема их прав. Тем более что есть разница между собственником и разного рода пользователями.

Терминология

Понятие земельного участка не такое сложное. Тем не менее в соответствующую статью ЗК неоднократно вносились существенные изменения.

В российском законодательстве применяется следующий термин – часть земной поверхности, обладающая рядом признаков, которые дают возможность ее идентифицировать. В законе прямо указывается на статус участка как вещи.

Какие признаки отличают участок

Не каждый кусок поверхности Земли можно отнести к земельному участку, а лишь тот, которому присвоен соответствующий статус. На сегодня под понятие земельного участка подпадают земли, которым присущи следующие характеристики:

  • присвоен кадастровый номер;
  • им присвоен адрес;
  • обозначены границы, рассчитана площадь;
  • обозначено назначение, вид разрешенного использования;
  • определены экономические характеристики, в том числе ценность, выраженная в денежной форме;
  • рассчитаны показатели плодородия (затрагивает сельское хозяйство);
  • наличие объектов недвижимости на земельном участке.

Закон предусматривает обязательность внесения целого перечня сведений об объектах недвижимости. Если говорить о правообладателях – это одно из основных требований.

Виды земельных участков

Законодательство рассматривает следующие категории в распределении земель:

  • земли для сельского хозяйства;
  • земли для населенных пунктов;
  • земли, на которых располагаются особые объекты (заповедники, иные природоохранные территории);
  • земли, выделенные для лесного и водного фондов;
  • земли запаса;
  • земли, отведенные для объектов промышленности, электроэнергетики, транспортных и других объектов.

Классификация помогает в полной мере раскрыть понятие и виды земельных участков.

В данном перечне речь идет о целевом назначении. Вместе с этим в стране принят классификатор разрешенного использования.

Сюда входят: садовые огородные и дачные участки, выделенные для строительства и т. д.

Документ был принят намного позже, чем предполагалось, благодаря чему по участкам, назначение которых было обозначено иначе, чем в классификаторе, было решено не вносить никаких изменений.

Таким образом, в понятие земельного участка включается немало разнообразных объектов, не похожих друг на друга, начиная от бабушкиного огорода и заканчивая массивами, на которых располагаются промышленные предприятия. Однако права на их эксплуатацию определяются общим законодательством.

Понятие прав на земельные участки

ЗК, так или иначе, упоминает целый перечень прав на землю или возможностей, переданных гражданам, в границах которых они вправе использовать имеющуюся территорию.

Часть из них существует благодаря ранее изданным нормативным актам, которые уже не действуют.

Право всегда остается в действии, и гражданин вправе ним распоряжаться на собственное усмотрение, и они также защищаются законом. Различают следующие виды прав:

  • бессрочное безвозмездное использование;
  • безвозмездное использование на протяжении определенного срока;
  • право пожизненного наследуемого владения;
  • сервитуты – законное использование чужой собственности;
  • право собственности;
  • право аренды.

За исключением последних двух, указанные формы прав на землю не упоминаются ни в каких других актах, кроме как относящихся к земельному законодательству.

Право пользования

Им могут наделяться люди и организации. Закон установил, что решение принимает собственник. Если это государство или муниципалитет, то выделение земли производится на основе решения или распоряжения органа власти. Затем с владельцем подписывается договор о пользовании. Если же собственник – частное лицо, то подписывается лишь соглашение.

В ст. 39.10 Земельного кодекса перечисляются случаи, в которых участки передаются в пользование. Там же оговариваются максимально возможные сроки заключения договора в каждом случае.

В статье 39.10 прописано правило, обязывающее организации и объединения, созданные для огородничества или садоводства, провести кадастровые и межевые работы, распланировать развитие территории. Право бессрочного пользования имеют лишь органы власти и муниципальные и государственные организации.

Наследуемое владение

В какой-то мере это право схоже с правом собственности, но с определенными ограничениями. Например, нет права распоряжаться землей по собственному желанию (продать, обменять).

Разрешено использовать лишь на условиях, оговоренных при передаче участка. Допускается лишь передавать объект по наследству.

Как писалось выше, данное право сохраняется, но кроме прямого наследника оно никому не доступно.

Сервитуты

Сюда включается право использования чужой собственности на оговоренных условиях. Что под этим подразумевается? Например, право прохода или прокладки коммуникаций через чужой участок.

Предусматриваются частные и публичные сервитуты. Частный – предоставленный по соглашению участников отношений.

Публичный – предоставляется в силу закона, решения органа власти в целях реализации государством его полномочий или интересов неопределенного числа граждан.

Если не получается решить спор путем договоренностей, подается иск в суд. Прекращение сервитута возможно либо по суду, либо после изъятия земельного участка путем выкупа или конфискации.

Собственность

В нее входят все полномочия по реализации прав на земельный участок как объекта. Понятие собственности касается одновременно и владения, и пользования, и распоряжения.

Приобретается несколькими способами:

  • заключение сделки;
  • передача в собственность по заявлению бесплатно (в случаях, перечисленных в законе).

Собственник вправе делать то, чего лишены другие. В то же время на нем остается обязанность использования участка с учетом целевого назначения и интересов иных лиц (соседей, владельцев сервитута и т. д.).

Аренда

Под ней понимается платное использование участка, переданного во временное использование. В соглашении прописывается срок его действия. Если по каким-то причинам пункт не был согласован, считается, что его заключили на 5 лет. Условия могут предполагать продление договора при совершении сторонами определенных действий (заявление о продлении или расторжение договора).

Земельный кодекс не дает отдельного понятия аренды земельного участка. Ст. 22 кодекса описывает границы прав арендатора, например срок и объем прав, которые разрешено передавать третьим лицам.

Особенности его реализации при ипотеке, при подписании договора о комплексном развитии территории и т. д. Отмечается разрешение передавать право аренды в уставной капитал, заложить его, использовать иным образом.

Если срок действия аренды более 5 лет, то требуется согласование использования участка с его собственником.

В заключение

Земля никогда не теряла своей ценности в качестве объекта собственности. Понятие и виды прав на земельные участки нельзя отнести к предмету лишь теоретических рассуждений.

Закон устанавливает ряд форм реализации прав на землю, они достаточно специфичны (например, право пользования).

В законе предусматриваются ситуации использования земель без их отведения или заключения соглашения по поводу их использования.

Реализация любого права работает по двум схемам:

  • подписание договора, если сделка заключается между частными лицами (люди или организации);
  • подписание договора на основе распоряжения органа власти.

В суде в ходе разбирательств оценивается и правомерность распоряжения, и законность договора.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1810988479482955874/zemelnyj-uchastok-ponyatie-i-osnovnye-harakteristiki/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.