Категории земельного участка

Категории земель и виды разрешенного использования. Покупка земельного участка

Категории земельного участка

При покупке земельного участка, заранее следует определиться с целью его дальнейшего назначения, до покупки. Будет ли это загородный дом с правом регистрации в нем, дача, участок для личного подсобного хозяйства или же Вы собираетесь организовать крестьянско-фермерское хозяйство.

Перед совершением сделки стоит внимательно изучить документы на понравившейся участок. Строительство дома на купленном участке, будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земля: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.

 
  Земли в нашей стране разделяют на категории в зависимости от целевого назначения.  Согласно Земельному кодексу РФ (п. 1 ст.

7 ЗК РФ), все земли делятся на семь категорий, определяющих вид целевого назначения, а именно земли: сельскохозяйственного назначения; поселений; промышленного и иного специального назначения; особо охраняемых территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; запаса.

Все земли, помимо целевого назначения имеют определённый, документально закреплённый, вид разрешённого использования, определяющий, какую деятельность на них можно осуществлять.

Причем, вид разрешенного использования может быть одинаковым для земель разных категорий, например, личное подсобное хозяйство может быть разрешено и на сельскохозяйственных землях и на земле населённого пункта.

Видов разрешённого использования земельных участков очень много. Земли, находящиеся в частной собственности, в большинстве случаев используются под:
сельскохозяйственное производство, личное подсобное хозяйство (полевой или приусадебный участок), садоводство или огородничество, дачное строительство, крестьянско-фермерское хозяйство, индивидуальное жилищное строительство.

Казалось бы, некоторые виды разрешенного использования схожи, однако каждый имеет принципиальные отличия. Например, земля для дачного строительства может быть использована для возведения жилого строения с правом или без права регистрации проживания в нем.

На этой земле можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры для собственного потребления.

Тогда как на земле с разрешением садоводства или огородничества так же можно выращивать сельхозкультуры «для себя», можно построить жильё, но право регистрации в нём не предусмотрено.

Все участки, на которых возможно построить жилой дом, могут иметь следующие виды разрешенного использования: участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), земля для ведения личного подсобного хозяйства и участки для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства).

Участок для ИЖС разрешается использовать только для строительства отдельно стоящего жилого дома не выше трех этажей. В доме, построенном на таком участке, не возникнет проблем с постоянной регистрацией по месту жительства.

Участок для ведения личного подсобного хозяйства подходит для размещения жилого дома только в том случае, если располагается на земле населенных пунктов (приусадебный земельный участок).

Между участком, выделенным для ЛПХ на земле населенного пункта, и землей, предназначенной для ИЖС, практически не существует разницы, на нем также может быть построен отдельно стоящий жилой дом высотой не более трех этажей, в доме, построенном на такой земле, также возможна регистрация по месту жительства.

Отличие между ними заключается в том, что на участке для ЛПХ кроме строительства дома можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства. Но в случае, если участок для ведения ЛПХ, находиться на землях сельскохозяйственного назначения, то он предназначается только для сельхозпроизводства, строить жилой дом на нем нельзя.  А вот участки под индивидуальное жилищное строительство (предусматривающие регистрацию, прописку) обязательно должны быть застроены, нельзя просто развести там огород или организовать сад.

Хотя построить дом собственник может как на прошедшим межевание участке, так и на неразмежеванном, (если право собственности на землю было ранее зарегистрировано), он должен понимать, что покупка неразмежеванной земли несет определенный риск, возможны споры с соседями по поводу границы земельного участка.

Неразмежеванный земельный участок, как правило, стоит дешевле, поэтому у такой покупки есть и свои плюсы.

В связи с тем, что при межевании уточняются границы и площадь земельного участка, возникает вероятность оказаться владельцем участка, который может быть, как больше, так и меньше, что фактически указано в свидетельстве о праве собственности.

Для строительства жилого дома подходит также и участок для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства).

Такой земельный надел может размещаться как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхоз назначения.

Различия этой категории участков от земли, выделенной для индивидуального жилищного строительства, заключается в том, что на участке, предназначенном для ИЖС, все вопросы, связанные с содержанием территории, должны решаться при участии муниципалитета. Собственникам дачных участков, расположенных за пределами населенного пункта, заниматься этим придется самостоятельно: решать вопросы освещения улиц, магистрального водоснабжения и водоотведения, и т.д. будут сами владельцы домов.

Изучая документы на понравившийся земельный участок перед совершением сделки, следует обратить особое внимание на три пункта, 2 из которых, определяют в дальнейшим целевое назначение земли.

Во первых, категория земель (раздел 8 кадаст­рового паспорта земельного участка): жилые дома можно строить на землях населенных пунктов и землях сельхозназначения.

Во вторых, вид разрешенного использования: участок может быть предназначен для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, дачного хозяйства/строительства (раздел 9 кадастрового паспорта).

Третье, на что должен обратить внимание покупатель, — графа, в которой сказано, проходил ли земельный участок межевание , определены ли его границы или их нет (раздел 16 кадастрового паспорта). Вся эта информация содержится в кадастровом паспорте на земельный участок.

Источник: https://www.breegs.ru/kadastr-zemleustroistvo/n250.html

Категории земель в РФ и виды их разрешенного использования в 2021 году

Категории земельного участка
Время чтения: 10 минут

Земля – объект особого правового регулирования со стороны государства. В целях повышения эффективности ее эксплуатации участки разделены на специальные категории и виды допустимого использования.

Категории земель в РФ определяются в соответствии с их целевым назначением и являются частью государственного планирования и стратегии.

Давайте разберемся, какие существуют виды земель, кто их определяет и могут ли они быть изменены, где можно выяснить категорию конкретного участка.

Общая информация о земельных участках

Земельный участок – это объект особого внимания со стороны государства. В силу своих свойств он в первую очередь рассматривается как природный объект и ресурс и только потом как объект вещных прав.

Будучи природным ограниченным ресурсом, земля находится под охраной со стороны закона. Она – незаменимый компонент окружающей среды, базис для развития человечества и важнейший фактор производства.

Земля объединяет остальные природные ресурсы, даже если они относятся к различным сферам.

Буквальное определение земельного участка звучит так: это часть суши, имеющая строго определенные и зафиксированные документально границы. С этой точки зрения земля может быть не только природным ресурсом, находящимся под особой охраной со стороны государства, но и объектом гражданского оборота.

Даже в таком случае земля, будучи объектом вещных прав, находится под контролем государства, в том числе в части исполнения экологических требований и соблюдения целевого назначения.

Важно понимать, является ли недвижимым имуществом земельный участок. Ответ на этот вопрос дает ст. 130 ГК.

Земля, если она преобразована в отдельный участок, считается недвижимой вещью и становится объектом вещных прав, то есть может перейти в частную собственность либо пользование.

Земли в форме недвижимости могут быть образованы как из других участков, так и из ранее неиспользуемых земель, находящихся, например, в государственной или муниципальной собственности.

Узнать, что такое земельный участок как объект права собственности, можно из ст. 6 ЗК. Согласно ей, такая земля является недвижимостью, представленной в виде части почвенного слоя, обладающего характеристиками, позволяющими выделить эту поверхность как индивидуально определенный участок в массе других объектов недвижимости.

Проще говоря, если границы участка закреплены документально, он является недвижимостью и может быть объектом гражданского оборота.

Хозяйственные общества, обладающие землей, в своей документации указывают любой земельный участок как основное средство. Это связано с экономическим свойством земли, ведь она является минимумом и базой, без которого невозможна любая хозяйственная деятельность.

Поэтому участки можно считать главным средством производства, особенно в сельском хозяйстве. Они обладают важными характеристиками, такими как непереместимость в пространстве, зависимость от климатических факторов, плодородие и так далее.

Это отражается и на ценности земли как объекта недвижимости.

Узнайте подробнее, что такое земельный пай.

Что такое земельное право

Понятие земельного участка в земельном законодательстве – не единственное, что определяет земельное право (ЗП).

ЗП – это отрасль права, призванная:

  1. Регулировать общественные отношения при возникновении у граждан и организаций вещных прав на землю.
  2. Определять особенности гражданского оборота наделов, ограничений в праве их использования.
  3. Устанавливать функции государственных органов.

Основу ЗП составляет Земельный кодекс РФ, который:

  • определяет порядок образования земельных участков как объектов прав;
  • устанавливает цели и содержание охраны земель;
  • разграничивает собственность на землю и регулирует возникновение на нее других вещных прав;
  • определяет особенности передачи прав на государственные и муниципальные земли;
  • регулирует права и обязанности владельцев участков.

ЗК также определяет состав и категории земель в земельном праве. Это является одной из форм государственной стратегии сохранения земельного фонда РФ.

Те, кого интересует теоретическая подоплека регулирования земельных правоотношений, могут ознакомиться с материалом «Земельное право».

Деление земель на категории

Выделение земельных категорий является следствием стратегической и проектной работы над сохранением земельного фонда, его охраной и соблюдением целей использования. Законодателем разработана классификация земель в соответствии с их целевым назначением. Каждая категория является единицей такой классификации.

Участок может использоваться в соответствии с его целевым назначением, которое, в свою очередь, определяется отнесением земли к той или иной категории. На этой же основе определяется и правовой режим, применяемый к земельному участку.

Таким образом, земли Российской Федерации подразделяются на категории исходя из фактических свойств этих территорий:

  • наиболее плодородные почвы отнесены к сельскохозяйственным, ведь их главная задача – производство;
  • земли с густой растительностью – лесные;
  • земли, обладающие особыми экологическими свойствами, – особо охраняемые территории.

В соответствии со ст. 7 ЗК, законодатель выделяет 7 категорий земель РФ:

  1. Сельхозназначения (используемые для нужд сельского хозяйства).
  2. Населенных пунктов (входящие в состав административных единиц).
  3. Промышленности, энергетики, транспорта, телекоммуникаций (предназначенные для обслуживания конкретных объектов).
  4. Особо охраняемых территорий, которые имеют значение для культуры, истории, экологии и прочих отраслей.
  5. Лесного фонда.
  6. Водного фонда.
  7. Запаса, то есть территории, не находящиеся во владении частных лиц.

Ниже мы подробнее остановимся на том, какие бывают категории земель в 2021 году, и уточним информацию по каждой из указанных категорий назначения. Сейчас предлагаем остановиться на видах разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земли

Целевое назначение в части пользования землями имеет общий характер. Правовой режим земель определяется не только категорией, к которой относится участок, но и его допустимым пользованием.

Виды разрешенного использования земельных участков (ВРИ) – это уточняющие классификаторы, присвоенные конкретным территориям по результатам зонирования и определения конкретных границ территориальных зон.

В соответствии со ст. 37 ГрК, земли в границах населенных пунктов принято делить на:

  • основные ВРИ, то есть согласно первоочередным целям использования;
  • условно разрешенные ВРИ. Цели использования не являются основными, но возможны в соответствии с градостроительным регламентом;
  • вспомогательные ВРИ. Дополнительные к первым двум.

ВРИ призваны отражать особенности земельных участков, потому каждому из них может быть присвоено сразу несколько видов.

В отношении одинаковых участков могут определяться разные виды использования. Правила присвоения ВРИ отдельному участку регулируются правилами землепользования и застройки, действующими на конкретных территориях. Обычно это выглядит следующим образом:

  1. Правила землепользования делят территория в границах муниципалитета на зоны.
  2. Для каждой такой зоны определяется собственный набор ВРИ.
  3. Владелец участка может использовать землю в рамках основного или нескольких основных ВРИ. Для использования условно разрешенных ВРИ требуется согласование.

Чтобы узнать ВРИ, можно запросить кадастровое дело на земельный участок в органах местного самоуправления либо самостоятельно изучить правила застройки и землепользования, если они приняты.

По запросу собственника основной вид использования может быть изменен в соответствии с деятельностью, которую он планирует осуществлять, если это не противоречит техническим и прочим регламентам.

Участки в населенных пунктах

Согласно ст. 83 ЗК, земли населенных пунктов (ЗНП) – это территории, предназначенные для осуществления застройки и развития муниципальных территорий.

От земель остальных категорий ЗНП отделены границами сельских, городских и других населенных пунктов, которые не могут пересекать границы других зон.

Они утверждаются в соответствии с генеральным планом или схемой территориального планирования.

В соответствии со ст. 85 ЗК, ЗНП включают в себя следующие территориальные зоны:

  • жилые;
  • общественно-деловые;
  • производственные;
  • инженерно-транспортной инфраструктуры;
  • рекреационные;
  • сельскохозяйственные;
  • специальные и другие.

Отнесение того или иного участка к конкретной зоне осуществляет градостроительный регламент, где они отмечаются специальными обозначениями. Например, отметки Ж1, Ж2, Ж3, – категория земель населенных пунктов: коллективного садоводства, малой частной и многоквартирной жилой застройки соответственно.

Обозначения «Д» определяют общественно-деловые зоны, «П» – производственные зоны, «И» – инженерно-транспортной инфраструктуры и так далее.

Знание категории земли также важно и при уплате земельного налога, ведь ее следует указать в декларации.

Согласно Приложению № 5 к Приказу ФНС № ММВ-7-21/347 от 10.05.17, категория указывается в виде специального кода. Например, «003002000000» – общий код для земель населенных пунктов. Однако в зависимости от зоны, к которой градостроительный регламент относит участок, он может быть обозначен в декларации и уточненным кодом. Например, «003002000030» – код для земель жилищного строительства.

Код «003002000060» обозначает участки для ведения личного подсобного либо садового-огородного хозяйства, а код «003002000100» – прочие земельные участки. Специальный код для них Приложением не предусмотрен.

Узнайте, в чем разница земли ЛПХ и ИЖС.

Сельскохозяйственные земли

Согласно ст. 77 ЗК, сельскохозяйственными землями можно считать территории, расположенные за пределами населенных пунктов и используемые для этих целей. Закон определяет следующие категории сельскохозяйственных земель:

  • угодья;
  • участки, на которых расположены дороги, инженерные коммуникации, лесопосадки и прочие объекты, предназначенные для снижения отрицательного влияния на землю;
  • территории, занятые объектами водного фонда: искусственные, образованные для хозяйственных, противопожарных или иных целей;
  • наделы, занятые постройками для создания или переработки сельхозпродукции.

В законе нет однозначного ответа, к какой категории относятся земли садовых товариществ. Но будучи расположенными за пределами населенных пунктов, они считаются землями сельхозназначения.

Поскольку угодья обладают плодородием, они используются приоритетно и подлежат особой охране со стороны государства. В соответствии со ст. 79 ЗК, к таким землям относят:

  • пашни,
  • сады,
  • пастбища,
  • сенокосы и прочие.

Регулирование оборота этих и остальных сельскохозяйственных территорий осуществляется в соответствии с ФЗ № 101 от 24.07.2002.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/kategorii-zemel.html

Земельные участки: категории и особенности выкупа

Категории земельного участка

Решили приобрести земельный участок? Уже знаете, как будете его использовать? Тогда вам будет полезно знать классификацию земель в соответствии с их назначением, чтобы избежать возможных проблем при совершении сделки купли-продажи земли или в процессе пользования участком.

Целевое назначение земли

Процесс приобретения и отчуждения земельных участков в России регулируется преимущественно главой 30 – «Продажа недвижимости» Гражданского кодекса РФ и ст. 37 – «Особенности купли-продажи земельных участков» Земельного кодекса РФ. Сделка купли-продажи для каждой категории земель имеет свои особенности, поэтому важно обратить внимание на целевое назначение участка.

Целевое назначение – это установленное законом разделение земельных участков по видам и назначению использования.

Часто после совершения сделки собственник обнаруживает, что приобретенная им земля, к примеру, имеет сельскохозяйственное назначение. А объект, который он хотел возвести на участке, относится к жилой застройке. Следовательно, собственник не может построить его на этом земельном участке. Чтобы избежать таких казусов, в первую очередь стоит проверить целевое назначение земли.

Ст. 7 Земельного кодекса РФ разделяет земли на следующие категории:

  • земли сельскохозяйственного назначения$
  • земли населенных пунктов;
  • земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Особенности выкупа

Для каждой категории закон определяет свою процедуру выкупа, устанавливает особые правила оформления договора купли-продажи и утверждает виды разрешенного использования.

  • Земли особо охраняемых территорий и объектов, лесного и водного фондов выкупу не подлежат. В основном продаются земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.
  • На землях населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ), вы можете возводить жилые дома высотой не более трех этажей.
  • Земли сельскохозяйственного назначения можно использовать для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для рыбоводства.
  • Земли для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления разных видов строительства (дачного или ИЖС) можно выкупить без аренды – путем участия в публичных торгах.

Для того чтобы выкупить участок сельскохозяйственного назначения, должно быть соблюдено условие: он должен находиться три года в аренде и использоваться по назначению.

Стоит отметить, что объект, обладая всеми признаками жилого дома, будет иметь нежилой статус без права проживания и регистрации, если он был возведен на сельхозземле, которую разрешено использовать для дачного строительства.

В Московской области, к примеру, многие коттеджные поселки построены на землях сельскохозяйственного назначения, рассчитанных для дачного строительства или садоводства. Чтобы зарегистрироваться в одном из них, вы будете обязаны провести процедуру по признанию данного дома жилым через суд.

Смена категории земельного участка

Закон предусматривает возможность поменять целевое назначение земельного участка, обратившись в соответствующие органы власти:

  • если земля находится в федеральной собственности, то изменить целевое назначение может только Правительство РФ;
  • если собственником земли является субъект РФ, то решение принимает орган государственной власти субъекта РФ;
  • землей, относящейся к муниципальной или частной собственности, занимаются органы местной власти;
  • решение в отношении сельхозземель во всех случаях, кроме тех, когда земельный участок находится в федеральной собственности, принимают на уровне субъекта РФ.

Если ранее приобретаемые участки не находились в собственности, то вам нужно будет сразу после подачи заявления о возможности заключения договора купли-продажи оформить необходимые кадастровые документы на объект.

Важное дополнение

При совершении сделки купли-продажи земельного участка необходимо грамотно составить договор. Для каждой из категорий в отдельности есть существенные дополнения, которые обязательно должны быть учтены. Приведем несколько примеров.

  • В случае с землей сельскохозяйственного назначения необходимо указать, что ранее участок находился в аренде и использовался по прямому назначению. Кроме того, чтобы не нарушить возможности последующего целевого использования участка, стоит отметить, какие виды строения могут быть на нем возведены.
  • Если продается участок для ведения подсобного хозяйства, текст договора купли-продажи должен содержать информацию о том, можно ли возводить на таком участке капитальные строения или такое строительство запрещено. Помимо этого, важно обозначить существующие обременения: сервитуты на проезд и проход, залог, ипотека.

Процедура составления договора – важный этап, который требует ответственного подхода и учета всех нюансов. Если вы решили приобрести участок, но не знаете, как правильно составить договор, лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам.

Больше полезных статей читайте в блоге на сайте компании Максард.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/maxard/zemelnye-uchastki-kategorii-i-osobennosti-vykupa-5d25dbbc8da1ce00b2632e2d

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.